皇明经世文编 ●皇明經世文編卷之三百六十九

　　華亭徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　陳子龍臥子　吳培昌坦公選輯 　　吳袒錫佩遠參閱 　　霍勉齋集二（書） 　　霍與瑕 　　◆書 　　上代廵陳青田 　　上吳自湖翁大司馬 　　上惺菴龐都堂 　　寄譚二華都堂 　　○上代廵陳青田 【 廣州事宜】 　　二十年來、東南多故、當宁??人席、元老運籌、羣力畢宣、眾策備舉、太平指日可待、誠無俟於不在位者、為之杞憂、但集思廣益、在上者每開其誠、則陳善納忠、在下者宜申其悃、葢愚讀商書而知古昔先王之盡人也、一舉大事、自公卿以至士庶耆耈、咸造于庭、各話其意、夫是以上下之情通、而舉無失誼、先王所以功被世遠、而德洽民深者、用此道也、詩不云乎、采葑采葑、無以下體、又云民雖靡膴、或哲或謀、愚誠不敢以哲謀自處、乃不敢不以菲葑不遺者望當世君子、陳其疏謬以資採擇　一元戎統眾十萬、未有不斬殺而能整旅者、書曰威克厥愛允濟、予則孥僇汝此三代軍政也、徐達北征、胡德濟總偏師、師失利、達械德濟送京師仍斬副將以下數十人、時德濟爵侯伯矣。副將以下。皆指揮千戶等官也。械繫侯伯、斬僇高官威令如霆、其何敵不赴、今之總兵參將、權輕而威褻、號令不明、紀律不肅、進無尺寸之功、??日攵?無鈇金?戊之加、巨寇潛迯、乃獵民斷首以報級、上下相循、姑息從事、愚不知其可也　一嘉靖九年、廣州許折桂作亂、廵按劾失事官員、以海道兵廵為首、拏解京師、當是之時、猶有振飭之風焉、今地方盜賊之事。民壯弓兵之額。軍職管哨之權。無一不攬于兵廵之手。任可謂專責可謂重。謀猷可以展。膂力可以宣。乃寇盜日滋。民生日瘁。事勢日急。綱紀日隳。流賊所至。合村勦絕。若罔聞知。至失事大不得已。則以廵捕及指揮等官委罪塞責。習獘苟安。一至於此。豈非任世道者之憂。哉廣東雖稱多盜難治。然盜之初。必起於細微。及其千百為羣。雖嘯聚山海。必有顧妻子。歸鄉落之時。治之於其初起之微。及其歸鄉之時。則一二里甲力耳。二十年來。里甲解賊。鮮有不取後禍。傾家隕命者。上之人無以用其明斷故也。倘得如王蘖谷汯。置香案于堂。凡獲□賊當即殺之以警小民□目凡盜賊竊發。責在里甲。里甲解賊到官。焚香天處死總甲捉賊。亦召里排焚香當天僉結眾稱曰賊即時處死。良民知獲賊無濱死之虞乃奮勇力奸民知作賊無可生之路乃格非心不然。刼掠財物。姦淫姣好。民固有捨死為之者。况稍有生路。又何憚乎　一盜賊嘯聚江海。責在海道兵廵。若兵廵號令明。賞罰信。士選兵練。無有濫食。則豈有數千民壯。不能勝百十寇竊者。古云王之不王不為也。非不能也。倘兵廵民壯。有一日之工食。即效一日之勤勞。江頭海面。時時廵緝。禽蒐草薙不盡不止。賊知官兵勢張。不敢大聚。必散匿小港。必潛歸鄉族。則又一二里甲力耳昔順德方尹。只用一羅總甲。領眾不過三百人。二月之內。一境帖然。豈非明效。故曰不為也、非不能也　一語云嶺南多毒。而嶺南即有解毒之方。塞北多寒。而塞北即有禦寒之具。欲弭本處盜賊只在本處用人如求近日可將三五百人者。總甲中多有良材。在識拔任用何如耳。今兵廵海道、曷嘗一日不任用總甲、其所任用者、奔走承順則有餘、口舌便利則有餘、機械變詐則有餘、耳目盜賊則有餘、求其分財均、予士信、見敵勇、不妄獵平民者、則未多見、此等良材、非可以奴隸視。叱召至也。當禮以下之。信以結之。千金付之。使自募爪牙。庶幾感激知遇。委身效力。不然有掉臂江湖之畔耳。　責盜賊于郡縣乃消弭之良策一近世府縣正官、無盜賊失事之責、所以閭閻多警、番南兩縣、固難言矣、如外縣乃百里專城之寄、威可得伸、惠可得加、里甲可得而役糧餉可得而措、乃境有盜賊、若罔聞知、以為上之人不以是責我。上之人亦曰此非簿書者可辦。皆計之失者也。王陽明提督南贑時。平日選士。臨時出師。必以守令為將領此事大有深意今縱不責以領兵當鋒之任。至如境有竊發。决宜俾兵廵得參究該縣掌印官員。然平時不信任之。臨事乃參究之。是又所謂顛倒。今兵廵皆自用總甲。自募民壯。民壯赴縣領工食時或瞋目與縣官相向每縣編民壯數百名。守城池者乃不上十數名。又安能責縣官以地方盜賊之事也　一別府錢糧完否不可知、若廣州府所属錢糧、則多易徵收、今軍需所在告急、或者必委咎府縣、府縣或者必委咎里甲、此見其病而未察其脉也、凡催徵錢糧。縣官稍加嚴切。無不完者。何則錢糧在上者、必富家子弟惜皮膚而畏笞責、稍嚴則納矣、錢糧在下者、必細戶、每歲常先期納與里長矣、凡錢糧拖欠。必糧科吏書。受財沉寢之弊。水夫軍餉拖欠。必兵房吏書受財沉寢之獘。吏書通同里催。或經收人役。比徵之時。以多作少。以未完作巳完。或侵匿官銀數多。將一二細戶告追影延歲月。縣官早起夜睡、為之查比、不過為開騙局、為今之計、莫若查各縣欠糧多者、徑提吏書枷號比追則法行矣、都司該科出放軍糧、弊亦淵深、堂官不敢查問、放糧冊與軍伍冊、多不相蒙云 　　○上吳自湖翁大司馬 【 軍需】 　　伏自元老勦平倭寇時、曾得一瞻風度、其時每欲有所陳說、而侍側高論、領畧神謀、或稍測至其邊岸、則又皆元老巳施行、而有成效者、是以括囊至今、然窃念元老夙興夜寐、遠慮深思以勤我子民、乃錢糧靡措、恊濟無繇、上未全奉存留之　命而下終不可欠者、大軍之需、斯誠不可不早為之所、是用忘陋布愚、併近稿一帙、上塵清覽　一請開龍門鐵冶之利古者富國強兵之術、以鹽鐵為首務、兩廣鐵貨所都、七省需焉、每歲浙直湖湘客人腰纏過梅嶺者數十萬、皆置鐵貨而北、近年惠潮鐵罄、告開龍門鐵山、迄未准行、客商艱于得鐵、多懷空銀回家、竊以為當此大窘之時。宜多方招商起冶。凡有鐵山塲。聽令煎鑄上禆軍餉、下業貧民、一施行間實陰錫貧民十萬工作之給也、或以為窑冶所起、聚集奸人、為他時地方禍此橫議也、天下鐵山何限。若皆慮患封錮。民間當無鐵以為釜錡。倘御得其道以大商領眾因其便宜。申其約束。繕其營壘。設其堡伍。官府結之以恩。寬之以利。予之以法。定之以和。山寇出沒。約令自守財賄。自捄黨與。得敵者與軍官同陞。保眾者與文職同錄。商人因利獲福。有效力爭先者。是不但無禍且種谿峝無窮之祉也今告者發勘展轉留難、遠人沮喪、深為可惜、古稱卻眾庶以益敵、藉寇兵而齎糧、得毋類是一請開各處銀鑛之利、聞昔之大商、知盈縮之計者、每擇出產銅鐵金銀之山以居、卒收百萬之貲、未聞執紀綱之柄、總百粵之財、攬山川寶藏之都、而束手嘆窘乏者也銀鑛出廣東西甚多、近年厲私開之禁、犯者罪至死、亦以盜賊所趨、為地方害故也、今禁之數年、而盜賊彌熾、豈鑛之為祟竊以為宜弛此禁、凡有鑛所在、聽民納餉開煎、以裨國課、或擇利大而害博者、就撥軍馬一枝駐劄其地、揀清廉才幹軍文職官統之、官自開煎、倘得足給工費亦養此一枝無糧軍卒况或有羨餘以充別餉哉。昔　朝廷責雲南取鑛銀、都堂下各府、各府少得利、獨龐知府親身監煎、數月得銀五六萬兩、此一明徵也、傅稱有人此有土、有土此有財、所謂財者豈專在田畝間。虞書水火金木土穀謂之六府。六府者財貨所都。土穀其一耳　一請收省城稅榷之利、書稱底慎財賦、言慎揀掌財之官、劉晏以淮鹽足國用、所委任皆文士。有風裁廉幹者。得底慎之緒餘。乃收效若是。今省城魚鹽竹木牲酒。凡百瑣碎之物。經稅課者。皆司之以雜流出身之輩。卑污苟賤之官。而又把握於積年廵攔之徒。賣十抽一。使民脂民膏。多入蛇鼠之穽。深為可惜。乞委科甲勤廉官員專管痛查。决有禆補　一請慎抽分官員以清宿蠹、梧州木植。南雄椒木。各處盤鹽皮張等廠。皆貨賄之所聚。軍需之所出。不可不慎揀其人昔年多容幹濟差管。近日頗加選委。庶幾得人。然利之所在。其獘淵深。廠中經紀人役。皆積年奸猾。老於其局之徒。雖勤廉精悍官長。未易馭也。唐時宰相多領度支以國計所在宰相亦不得不知也昔房玄齡為相度支員缺未得其人乃自領之此事真可深念竊以為前項抽分職事。非甲科強明者莫可委。非掌印正官莫可委。不肯躬親細事者。莫可委也。　一請行無力徒工之贖、犯罪問徒、審無力者押發擺站、謂其罪大於不應、是以苦之、如此乃押發到驛。專為官吏開一騙局。無銀拜見者、百般欺凌、骨立鬼形而未巳、有銀拜見者、一味容縱、月供歲獻以為常、無益官工。有資吏弊。莫此為甚。查得近行有准折徒工之例、審果無力倍折、夫不應之贖民易完輸。官增經費。每驛徒犯多者四五十名、闔省何啻數千。折贖似不少也。或者嫌此例弛法長奸、是以廢格不行、然與其賣法作奸於彼、孰若姑弛於此之為得也、右瑕所陳數事、鄙末不足觀聽、且或多係見行、望恕其煩凟幸甚、瑕昔承乏慈谿、通縣糧三萬七千餘石、轉而供軍者三萬石、其餘百司俸給、學較餼廩、京師額解、不過七千餘石、此乃天下通例、瑕嘆曰、國之養兵。可謂厚矣。而又力役之征。有廵司弓兵數百名。歲以二千兩。中葉加民壯之征。歲以三千兩。民之膏髓盡矣。乃無事坐食百姓之膏脂。有事坐視百姓之塗炭。究其所以。豈非紀綱不立。信義不孚。上下苟安姑息從事之致耶。魯具申浙直軍門論列一二、譚二華公見之、以為頗切時務、昨上青田翁罪言、稍及此意、未竟心悰、今幸覩明臺振敕紀綱秉崇信義、文武職役、遵承約束之不暇、老姦巨猾、強梁不可使者、奉令戰慴無措、斯誠制勝之本源、定治之樞紐、倘及此遠邇畏威之時、委托文武兼資大將。將各處衞所軍士。加意簡稽。清其冊籍。核其冐濫。汰其老弱。足其衣糧。較其軍職。教技藝以精練之。多調遣以勤勞之。令赴敵以擾習之。拔其鷙烈以獎率之。一半歲之間。鈍可使利。弱可使強耳、天下豈有有能之將。而顧不能治無能之兵哉。廵海二道民壯、各廵司弓兵、尤當選肄、母令市井官門游惰包占食民、近日威令所孚、海防嚴整、鄉落稍寧、然未是十分太平、望更加意焉、此三軍者可使。則兵食皆在其中矣 　　○上惺菴龐都堂 【 提督塩屯】 　　竊謂當宁之待老翁、可謂不愛官爵、不惜事權者矣、夫付之以莫大之權者、將期之以莫大之效、委之以莫大之事者將望之以莫大之功、予之以莫大之爵者、將遺之以莫大之艱?之以莫大之官者、將圖之以莫大之報、此瑕前所謂海宇仰經畫之成　廟社委治安之寄者也、然其間法無畫一、事無專成、使人有難措手者、倘　朝廷以惟一惟成為主、半歲後、竢我翁詢訪巳週、機宜巳悉、紀綱巳布、施設巳閑、其言太大若爾則唐劉士安之任也應天廵撫有缺、即以兼之、併總理糧儲、又一半歲、鳳陽廵撫有缺、即以兼之、併總督糧運、凡地方小大之官、俾得自保留、自薦陟、同心僇力、歸於久任、如此、則在上非九牧之羊、在下無駟班之馬、一鞭策正啣勒、惟翁所驅何適而不可、然此自當宁授任者言也然以愚計之、大臣之事。與小臣殊。而控馭廣遠。與獨制一隅者異。以擇所最急者起事。以審所最切者程功。以推誠為良。以去讒為大。以知人為務。以進賢為先。誠令得忠實剛直有猷有為者十數輩、布列守令、與我同心以憂國家、何事而不濟、所謂最急最切者、愚以為今當訪邊方地廣民稀之郡。可以興利者。龐都御史以塩法兼九邊屯田當時以委寄太重言官論劾罷去楊冢宰亦以是去任盖當憂其任之過專不宜憂其權之未至也特保一人往知其府事。特保數人知其縣事。專以治農搜粟為功最。或六年或九年。必要大成。務令上下事使之間。毋得苟且以塞責。其起手之初。不可惜費。必預借支鹽銀餉邊者。一二十萬兩。與為工本。限二年後以粟償銀每粟一石。准銀五錢。是借銀者無大費。而借銀以興農者有大利也。何者、每耕田百畝、工人牛具種粟、計費銀二十兩、歲所收入、可得一倍、以其半抵還借出之數、餘留作下年工本、三五年後寬其征入、定其賦額、畫其閭里、正其疆界、修其溝瀆、課其桑棗、聯其保伍、教其射藝、導其擊刺、俾之自保室家、自睦隣里、自守本業、自捍寇盜、官府又為之衛以兵卒、守以墪臺、連以鄉堡、固以城塹官民一心、兵農恊力、平居可以給俯仰、有事可以犯患難、長治久安之圖也、倘以為務廣難周。且用銀二萬兩擇便宜地先開千頃。以漸試之。亦其可也。禹之興也、盡溝洫之力、周之興也、知小民之依、三代盛王、咸遵斯軌、我　太祖高皇帝初定江南、限于人多地少。甫得淮之南北。即惓惓分撥細民。往濠梁廬州等處種田。蕩平中原。屢下嚴令。令山東河南北平。每戶一年栽桑棗二百株。次年四百株。三年六百株。又令鑄農器。分給北土被兵之民。仁政如此。三代之遺也。二百年來、生長稠聚、今腹裏之地、不耕者鮮、其有荒棄迯亡者、徭役貪暴為之毆耳、邊方郡縣、則多困於夷虜入搶是以百年丘墟、千里蓁莽、有志之士、每扼腕焉　國家供養邊兵、歲費以費百萬、而每有寇入、輒莫能禦、大抵以數百萬民膏民血吮噬於積偷苟竊之渠奸、詰之則曰銀無濟事、兵無宿飽、此其為可欺之方、是以勤當宁之慮、而重我台慈之寄也、先君文敏公曾聞之太宰周用云山東北直等處。得良有司興地利。一年創始。三年見效。十年大成。又聞之大學士楊一清云、陝西沃壤千里。得人力開墾。三邊兵食。不勞而足。先君以此二人言上之　先帝。且曰聖王裁成天地。左右斯民之實功也。夏后周王之實効也。近日洪翁廵撫山東。專責有司勸課農桑。下行屬邑。上形奏章。申勑再三。幾有成績。斯亦其一明騐也。雖然此兵食之大端。邊境之一事。然亦老生之常談。經邦之末議也。朱文公云其事不在邊鄙而在朝廷。其具不在兵食而在紀綱苟紀綱不立。誠心不開。公道不布。是非不白。毀譽不真。智者謀。愚者潰其成忠者奮。奸者曳其尾。雖使充國之在金城、諸葛之在渭涘、而百十龔黃卓魯、以為之趨走後先、無益于事、盖愚讀書、至夫子言去食去兵、無信不立、未嘗不三嘆也、從古及今、豈有無兵無食無人才之世、惟其信義不彰、如前之云、是以不得而為之用、故曰以推誠為良、以去讒為大、以知人為務、以進賢為先也 　　○寄譚二華都堂 　　近日邊報孔棘、知我翁勞神、不敢閒言瑣凟、且兵難遙度、充國之說、也、我翁夙夜戰兢、焦思以圖之、尚不容易、乃後進喋喋然、逞其未試之語、豈非畫餅、雖然狂夫之言、聖人猶擇、集思廣益、我翁所素畜積也、謹以謬說就正、聞虜欲分數道大舉入犯、而台丈分兵以守、此無所不備。無所不寡是為彼強我弱。世廟末排邊之法邊臣不得巳避罪之計實不足以拒敵也又聞凡一處有急。則各處不分信地。俱赴應援。夫七百里連營。古謂不可待敵。况二千里而遠。是為彼逸我勞。斯二者賊所長而我所短。善用兵者避其所短。就其所長為今之計。不知致人之術可行否倘得先致一處併吾力以剿之一處挫銳。則三處瓦解。所謂攻瑕則堅者瑕。或伺各虜未齊乘其遠到方倦。先刼其營。所謂先人有奪人之志。兵法大澗深谷。翳林茂木。騎之竭地也。左右有水。前後有山。騎之艱地也。所從入者隘。所從出者遠。寡可擊眾。騎之沒地也。往而無以返。入而無以由。騎之死地也。善用兵者避之。昌薊山河寸金。天設之險。胡虜不知兵。但恃眾耳。冐犯其所大忌。不知於各處狹邪委曲之處。利於步而不利於騎者。可預設之奇否。樹木叢雜。山澗阻深。此火攻之利。不知可預為之所否。中間騎得成列之路。大約有幾此當擇其隘處。為車營車陣以待之。既設車營車陣。則是正正堂堂。與之迎敵。恐我設於此。賊趨於彼。鳥飛豕突倏忽百里。是我終有不備之處非所以制萬全之勝也。或於大路。度虜所必經繇者。多開陷馬坑以竢之、覆之以艸。伏兵其傍。胡馬到以弱卒誘陷之。萬炮齊發。亦其一端。大抵貴多方以誤之。或擇大邨落數十處賊所垂涎者。伏兵其中。誘至覆之。又其可也車可制騎。炮可制箭。此固我之長技。然車與騎皆利平原。倘擇平原以用車。偃旗息鼓。竢其入殲之。又其可也。彼眾我寡。投彼十圍五攻之利。亦未為得。愚以為雖車亦當擇險阻。胡馬難騁之地以禦之。或山溪。或鄉落。或堤渠錯雜。乃保無虞。夫兵事至危。深而沉之者機也。廣而集之者謀也、斷以必行者勇也。乘利而動。母後時者决也。知彼知巳。百戰不殆者明也讀翁奏疏、知忠肝烈膽、與戚總兵、俱有决戰。之意將士用命、而人心奮、或者狂言可採、是以貢其淺陋 　　皇明經世文編卷之三百六十八終