皇明经世文编 ●皇明經世文編卷之三百九十六

　　華亭陳子龍臥子　宋徵璧尚木　徐孚遠闇公　彭賓燕又選輯 　　宋存標子建參閱 　　天遠樓集（議　書　序） 　　徐顯卿 　　◆議 　　春和賑貸議 　　○春和賑貸議 【 賑貸】 　　皇上御極以來、思與海內元元休息、故躬秉節儉。罷虞官山澤之採。捐宮省不急之工。絕左右嬖幸之賞。息奇淫侈靡之費。嘗下詔勩民租稅。勸力作。通溝洫。所留意愛養元元甚厚。乃若奉行德意、隨時制法、以佐　聖天子長育斯民者。則股肱輔弼大司農責也。夫農者。天下之本也。時方春和。則虞書平秩之候也。民方有事于東作。而或不得盡其力者。則河渠宣洩之不時。耰鋤耒耜之不具。耕耘耨治之不精。所以然者。衣食貲費之不足也故有其力者未必有其餉秋登冬息而囷積匱于饔餐杼軸空于禦蔽。既巳不勝其困矣。况又委填谿壑。於官征私貸取盈之後乎。昔周官之法。有鄉里縣都之委積。以恤艱阨而待饑荒。晏子舉省耕為先生美談。漢文詔日方春時和。民或饑寒而不能盡力農畝者。議所以貸之。此皆察民隱。重農事。可為今日式者也。愚謂司農之官。乘此具籌畫。通行郡邑長吏。取諸帑羡權其緩急。以施賑貸。議者或謂一年殘粟。民尚足支。即有匱乏。十室不一二。未聞旱澇凶荒之警。而亟發輕散。非所以厚富積。操贏縮也。愚謂此議。在惜目前近小之利耳。非深見遠識、先事獨觀之謨也。盖民迫饑寒。則工力不贍始以荒致盜後則盜愈荒流賊之不可除以前者未盡後者又積耳不贍則耕作失時失時則凶荒洊至設有流移死亡空數百里之地姦宄盜賊。竊發一時。方欲賑恤而安弭之難矣。涓涓不塞。將成江河。熒熒不滅。將燎原野視今春賑且萬倍。而况有凶殘之名。討伐之禍。策無失于此者。故愚之議。謂宜早計而豫賑之。使民俯仰無虞口體足贍、以獲專力于農事則豐穰可致賦稅可入。府庫可充。即以得失多寡計之。猶所入勝所出。而况家殷人足。黔首安業。上下和平。則王道之興。可不勞而自定也。若夫計戶口之籍謹權量之數、杜里役之欺蔽、禁吏胥之侵漁、或講求常平義倉之設、以勤撫字、或貯積三年九年之穀、以備凶灾、則有司守令職也、謹以是為今日養民興治助 　　◆書 　　與徐侍御 　　與舒中陽開府第二書 　　與林侍御論水利第二書 　　與李中丞論開膠萊河 　　與李兵道論救荒書 　　○與徐侍御 【 開墾】 　　我國家定鼎燕京、轉漕東南、今西北水利一興。羣畿輔莫非外府。東南之民。可以息肩。而轉餉不貲之費。可以减省。且近邊之地。有阡陌溝洫虜騎不得長驅小民相生相養。昔也曠莽。今也蕃育。實邊之策。無逾此者。顧為之須在得人。必有專官領專勑。若委之撫按。徐徐而圖。無濟于事、西北軍習干戈、而安享常食、民習偷惰、而輕去家業、驅之耕種。如赴湯火。亦有利其棄民而私種之者。今墾而為田。度必起科。其肯欣然就否且高原則慮沙壓低處則患漂流能盡強之使墾耶是在隨地相宜。虛心行事養其全力而用之不必處處開墾不必人人耕種錢糧于何取給。人夫于何取辦。民間舊業。有無妨碍。水利初興。果否經久。必能千慮無失。然後次第請行。誠久安長治之策、深為明公望之、 　　○與舒中陽開府第二書 【 治河】 　　國家借黃河為運道、上自茶城、下至淮安、方五百餘里、治之豈不易易、乃茶城有倒淤之患。徐州有淹城之危。邳州有游塞决口之虞。地方父老、俱言往歲未有此患、自嘉靖末年、河水大發、淮口海沙、壅塞成阜、今則屹然如山矣。自淮而上。水勢漸緩。邳州淺房邨之决。呂梁洪平茶城流逆。皆繇于此。夫禹之治水掘地而注之海耳。今不自下流通沙以就其深乃從上流築堤以防其高舛也。宋熙寧有獻濬川耙法者、其製與耒相似。以圓木八尺橫于中。以鐵為齒。齒列三行。兩端有輪。以舟駕之。淺處舟行過。則泥去。深處綆不及。則不必耙。此古人巳試之法也。今訪而用之。何有于淮口之沙耶。此就五百里內言之耳。若論全河之勢、上遡潼關。上迄淮安。弘治以前、四支分流。一繇孫家渡經壽州。一繇渦河經亳州。俱出懷遠縣。會淮人海。一繇趙皮寨。經睢州。出宿遷小河口。一繇梁靖口經碭山。出徐州小浮橋。俱入運河。以後遷徙不常。尚存一二支。勢猶稍分。未為大患。今則四支俱湮。全河東下。瀰漫洶湧。望若滔天。而以一淮受之欲疏其怒萬無是理茲建議于徐邳築遙堤。以約攔水勢。使不至漫漲。于近海去處。通草灣魚溝新洋雙港諸口。搃以分其勢而殺其怒以廣入海之路使無壅滯。淮河則開通濟天妃閘。以杜黃流之內入高寶則增築石堤于東岸之外。開支河以導淮水之外出無非多為委以殺其流使不梗運道。不嚙陵寢焉耳。要之論五百里之淤塞。當急去淮口之沙。論全河之要害。當開復四支之道。築高堤以防潰。乃一時權宜之計。濬下流以就高。為萬世永賴之謀。惟當事者胸中有全河。然後能下手耳。 　　○與林侍御論水利第二書 【 三吳水利】 　　浙西之地、蘇州最低、淞為下流、太湖汪洋數百里、散注澱山三??一??等湖、繇三江入海、三江者。湖海之咽喉也。三江既入、震澤底定、自海塘南障。而東江堙廢。水勢始北折而為黃浦。趨于吳淞。併于婁江。又溢于七浦白汐??。其道迂廻屈曲。不能駛急。又海潮日有二至。夾帶泥沙。淤塞江路。則湖水泛溢為患。此三吳水利之大凡也。向無專官。每因時疏濬以救目前。而無永久之計。某聞昔人于溧陽築五堰。以節太湖西北之水。于杭州築長河堰。以節太湖西南之水。宜興則有注水入江之瀆。常熟江陰則有導湖通江之浦。遺蹟可尋皆所以殺其上流也其最急者。莫如治委之法。所當熟議。今之吳淞江婁江七浦白??一??四湖者、襟帶湖海。吐納眾流。不可一日不通者也。吳淞江撫臺海公開後、復漸淤矣、白茆七浦同受昆承陽城諸湖、與婁江之溢水善漲易壅。自崑山常熟之間。築有斜堰。而七浦之流益細。旋開旋塞。今宜疏白茒之淤。開七浦之塞。撤去斜堰。或為石硔。或為石閘。而諸湖以漸開濬可也。婁江雖無阻。太倉以東。多有漲沙。比之腹內特高。如內地開深一丈。則此處倍而為二丈。其勢乃平。此開江開湖以治委也昔人于川原廣衍處所、每七里為一縱浦。十里為一橫塘。使相灌輸。無屯瀦枯涸之患。即今吳淞婁江之旁。涇港錯綜。堙者過半。宜以次疏之。使溝瀆悉注于塘浦。塘浦悉達于江河。聯絡貫穿而後可。此疏塘疏浦以治委也吳中之田、高者畏旱、低者畏潦。高者惟開河蓄水而巳。低者非築圩不可。是宜相地形、度水勢、畫而為圩、高築堤岸、令內足以圍田。外足以禦水。圩岸既固。不惟在圩之田。無霖澇之患。且湖水不得漫行而咸歸于塘浦則塘浦之水。自然滿盈迅疾。雖高阜之地委治則原自清亦因水勢易達可引以資灌溉此築圩岸亦所以治委也古人于濱江通海之處、悉設官置閘、以時啟閉、其小港不通舟楫、則築為壩堰、穿為斗門、蓄洩啟閉、亦如之、閘外設撩淺之夫、時常瞭望、以爬疏積、鐵掃箒等船隻、隨潮上下、以蕩滌浮淤、至如栽桑柘、插茭蘆、護堤固岸、□悉備具、此又治委之規制。所當講也。 　　○與李中丞論開膠萊河 【 漕河】 　　頃聞河渠建議、欲開膠萊之道、以通海轉漕、為國家永利、考之元史、自至正十七年議開此河、至三十一年竟以淺濕不可行、奏罷、勞費不貲、終無成功、巳有往鑒。安可復蹈之也。我朝開會通河、在中原之中。為國腹裏。漕舟四月過洪入閘黃河水溢。不為運阻。誠得申嚴舊制、萬一河决或徙。當不至數百里外。自冬徂春、隨决而治。必不妨運。往年海運、且經高寶。自淮達海。今湖堤潰決。自應併力治之。乃欲兼事于必不可成之膠河力分才殫恐國家日益多事。諺云兩不成則一不就。未有舍中原之漕渠。而鑿山通海以稱便者也。 　　○與李兵道論救荒書 【 救荒】 　　築圩寓賑、設糜待莩、救荒有實惠及民、不遺遐僻者孰逾此法但云圩巳竣而糜不繼、圖之其在廣召募之令乎。重勸濟之典乎。聞溧陽潘令、擇棄地之可田者二三千頃賜富民史氏不徵其價給帖令自執業。惟勤限使之開墾。陰寓鼓舞之術民既樂勸則自無難事一時饑民赴工惟恐後不日而成膏腴之畝直可四五萬金。史氏陸續輸其家之所有。不論銀錢米布。計工而酬。賴以全活者。無慮以千數。總之費不過萬金。又非盡用金也。非頓出金也。竊計史氏始亦豈樂從哉。敝郡無史氏之家。等而下之。即以千百之產量給棄地令之開墾俱可得數倍之利傳之子孫。如更寬其起科之期。則樂從者尤比比也又聞毘陵譚太守、定設糜之法、東西南北各五里餓莩皆就近食之。然許就食。不許携歸。則坐斃于家者尚多。竊謂分都分?。就中殷實之家。各令出米以供煑粥。官遣義民耆老。設處器物。籍記其數。都有緫管。?有分管。東西南北更約之相去一二里。老弱臥不能起者各許携歸不至百十成羣。以滋假冐。即一二里之間。饑民或止數十口。或數口。官亦不廢其法。盖地愈近則人愈少食粥者。與施粥者素相識面。彼既感德此益樂于布德官視其出米之多寡。或冠帶。或扁額。或免雜差。凡可激勸。無不加厚。豈唯殷實之民樂從乎。等而上之。或舉監生員。或士夫。各量其終歲有餘者。可給吾前後比鄰之饑民。無不願輸于官。甚有鄉間富戶、田連阡陌、合一二里饑餓之民皆其佃戶豈容坐視他人出米以救其佃戶乎如此。不獨游手之徒。無所售其欺。即真正饑民。亦將恥其就食之久。可工者工。可農者農各思以力當食繇是饑民漸少。設糜益不多。何患其難繼哉。惟採擇行之、 　　◆序 　　吳君經略宣鎮敘 　　南征實畧序 　　○吳君經略宣鎮敘 【 宣鎮經略】 　　隆慶辛未　先皇帝德化遠被、威靈燀赫、比虜歸我叛人、欵關稱貢、且乞封通市、宣撫都御史以缺聞、　上以吳君往加往相度形變。設奇制宜。破盈庭之議建必然之畫、禮賓厚接以外示盟好外不可招隙而和集人民。嚴飭將吏以內修守戰之具內不可生隙諸虜分市方鎮獨宣府永邵、卜大成青把都、雜市其間而膳房新開新河之地。又桀虜黃台吉所駐牧。盖撫處經費。視他處不啻倍之君操縱有餘能、令台吉益嚮義懷誠、青永輩故長事台吉遂各效順無他志。而東虜土蠻。亦聞風皆屈首臣伏。亡有騷動。自是九邊得恃君無恐矣。頃三貢報成、　帝用嘉其休績、晉副都秩、錫之金幣、榮矣、予嘗從史局觀　祖宗時傳、徵艸莽之才、聖主用人不拘常格則人才自廣至屠沽刀筆崛起卿輔往往表旂常之伐。而稱勳臣。彼猶草昧時也。嗣是則有以御史遷都御史。或從郡守擢六卿長者豈盡以年勞課爵級。而拔置顧皆得人者。誠謂其才足稱耳。君勞著封疆、業稱其官、以上副　先皇帝簡拔至意。茲績用日懋、今　上方益嚮用君、不奪于三至之口。余知君將朝夕競懾。殫智畢力。及其時。益務懷遠。策勳萬里之外矣。故世有躭榮待次、望都撫之任、擁節開府。苦不旦夕至者。卒遇緩急。輒逡廵引避。□蹈首鼠之譏。彼其位誠非躐取矣。以視吳君何如耶。嗟乎階秩軒組一也、能當其任。位副其有。何論緩速。咸稱光國。其或浮沉濡滯于資格間。即計階遷秩。一無所越于繩尺之外君子謂之辱位矣矧可泥常格以論異才。而訕言其超致哉。 　　○南征實畧序 　　往者倭奴盜入中國、民受害者不訾、彼倭賊者竊處島嶼間、髠跣踉蹡、不知中國何道可入。乃中國人如中行說者鄉道之使入、夫倭賊者、日本之餘島也、彼無冑甲革??屨也。中國賊民引之。彼倭奴者、以一二輩鼓刀跳舞、民久不識兵革。輒竄艸莽間。俄而伏發亦不過二三十人中國者將不知兵。兵不知戰。且無冑甲鐃鼓進退紀律也。輒驟而北矣。嗟乎倭之為中國患也。古未聞也。　高皇帝神明獨斷、設備倭將臣慮至遠也。廼今則驗矣。遂至震動天下、召邊兵以捕擊之一時緩急量加不妨惟後不當為例耳寇退而加賦于田以為練卒費者歲且下訾。垂二十年。嗚呼禍亦烈哉。余讀郭公南征事而悲之、當公與督兵諸大臣設機略、出沒干戈波浪間。歷諸艱苦。而公之功尤在出信票以禁刼掠騎而叱止過河者率之力戰令無譁譁者戮公時以兵曹郎參軍事　天子嘉其功、拜光祿少卿、然謗毀叢焉、嗚呼、將易言哉。今邊防廢弛、虜情叵測、以公之才、折衝萬里。區區海寇。何有哉。雖然功不崇其名而叢其謗。才不發于身。而發于其後。屈伸相因之機。有固然者。乃公二子振振繼公起矣。矧　上方安不忘危。匈奴稽首欵塞、而日夜籌兵食。選將率、九卿中嘗身親行陣。有汗馬功者莫如公假令有荐魏尚如馮唐者公能終老巖下哉 　　皇明經世文編卷之三百九十六終