天府广记 卷十九

◎戎政府

戎政府即永樂之帥府也。永樂間設二帥府於都城內之東西，以為會議之所，其府敝壞。景泰三年十二月，以舊都察院在皇城外之東燈市大街，立為帥府。嘉靖二十九年，改為戎政府。統以勳臣一員，曰總督京營戎政，佐以文臣一員，曰協理京營戎政。營制有三，中曰五軍，東曰神樞，西曰神機。五軍營又析而為營者十有六，神樞營析而為營者十，神機營析為營者九，總之為三十一營。而五軍營設號頭營二，神樞神機各一，皆領於總協大臣而奉行其命令。每營將領一人，中軍官一人，千總官二人，把總官十有二人，管隊官六十人。每軍五十人為隊，管隊領之，二十五隊為司，把總官領之，十二司分隸於一中軍，二千總各得把總官四人，軍千人，共卒三千人為一營，故分之則三十一營，聯之則三大營，又聯之則總曰戎政府。

○營基

（五軍營即舊團營，景泰初年建立於安定、德勝兩關外之中。嘉靖二十九年，罷團營，始更於此南面建閱武門。閱武門起至北土城止，長一千七百四十二步，設將台一座，前設旗台二座，石榜碑一座，鼓棚二座，石旗架二座，演武廳一座。

神樞營即舊三千營，永樂初年建立於安定關外之東。

神機營即舊五軍營，永樂初年建立於德勝關外之西，舊神機營在新立神機營之西。嘉靖二十九年，罷團營，將五軍營更團營，將神機營更舊五軍營，而舊神機營竟廢。）

○營制

（供武初定天下，訓練軍士以衛京師，置京營，隸元帥府。已而改五軍營，曰中軍，曰左掖，曰左哨，曰右哨，是為五軍，隸都督府。五都督握兵籍而不與調發，兵部得調發而不治兵。論者謂五軍營有六善焉。一軍有變，四軍足制，一善也。徒禦既寡，訓練易施，二善也。人自為將，各愛士卒，三善也。彼此相形，爭先策勵，四善也。分數畫一，行伍不亂，五善也。彼此相依，聲勢相倚，六善也。大約開國之祖，身在行間，習於兵事，故制之善如此，後屢改而失其故矣。

太宗遷都北平，一如太祖之制，則於中都、大寧、山東、河南附近衛所摘發官軍，輪班上操營。提督內臣一人，武臣二人，掌號頭官二人，大營坐營官一人，把總二人。中軍少營官一人，馬步隊把總各一人。左右掖左右哨官如之，此則高皇帝五軍之舊制也。此外又有十二營，掌隨駕以隊官軍，是營也，把總二人。此外又有圍子手營，掌操練、上直、叉刀手及京衛步隊官軍，是營也，坐營官一人，一司二司三司四司各把總二人。此外又有幼官舍人營，掌操練京衛幼官及應襲舍人，是營也，坐營官一人，幼官營把把總一人，舍人營一司、二司、三司、四司各把總一人。此外又有殫忠效義營，掌操練京衛報效舍人餘丁，舍人營曰殫忠，餘丁營曰效義，是營也，坐營官一人，把總各一人，此則五軍營之支分也。已又得受降虜達子一千，常立於龍旗寶纛之下，以為三千營，營分五司，掌執大駕龍旗寶纛、勇字旗、負禦寶及兵仗局什物等件上直軍為一司；掌左右二十隊勇字旗、大駕旗纛、金鼓等件上直軍為一司；掌傳令營令旗、令牌、禦用監盔甲、尚冠、尚衣、尚履什物等件上直軍為一司；掌執大駕勇字旗、五軍紅盔貼直軍上直革為一司；掌殺虎手馬轎及前哨馬營，上直明甲軍隨侍營，隨侍東宮官舍，遼東備禦回還軍為一司；凡五司，是營也，提督內臣二人，武臣一人，掌號頭官二人，坐司官五人，見操把總三十四人，上直把總十六人，明甲把總四人，此則三千營之支分也。已征交趾，得其神機火器之法，立神機營，掌操演神銃神炮諸火器，亦分為五軍，中軍坐營內臣一人，武臣一人，其下分為四司，各監槍內臣一人，把司官一人，把牌官一人，左掖軍如之，右掖軍亦如之，左哨軍亦如之，右哨軍亦如之。已又得都督譚廣馬五千匹，當時謂之譚家馬，復置五千掌操演火器及隨駕護衛馬隊軍，是營也，坐營內臣一人，武臣一人，其下分為四司，各把司官一人，此則神機營之支分也。居常則五軍肄營陣，三千軍肄巡哨，神機軍肄槍手。如大駕親征，則大營居中，營外五軍分駐，步軍居內，騎車居外，騎卒之外為神機營，營之外有長圍，周鄰二十里，樵采其中，此三大營之制也。永樂雖遵洪武五軍之遺，而各營添設內臣，已違內臣不許典兵之禁。未幾王振用事，京軍五十萬一旦敗潰，遂有土木之禍。太宗貽之也。）

○團營

景泰元年，于謙為兵部尚書，建立京營團操法，謙以京師兵馬分隸五軍、三千、神機諸營者，雖各有總兵，然不相統一，每遇調遣選摘湊撥，號令不同，兵將不相識，或至誤事。乃議揀選諸營馬步官軍一十五萬，分為十營，每營各以都督總令，每五千用都指揮一員，每千用指揮一員，每五百用把總十員分管，每隊用管隊二員，常領在營操練，體統相維，兵將相識，出兵就令原管都督等官統領前去，號令歸一，行伍不亂。團營之設自此始。

○十二營

（天順初年，反景泰之政，革罷團營，至八年而復。及成化初，又復革，二年又復。復則從兵部尚書馬昂議，抽選京兵八萬，外衛八萬，外衛之兵分為二班，班四萬為瓜代，合京兵為十六萬，立十二團營操練之，曰奮武、曰耀武，曰練武，曰顯武，曰敢勇，曰果勇，曰效勇，曰鼓勇，曰立威，曰伸威，曰揚威，曰振威營。各分五軍、三千、神機三營，五軍營領內外馬步官軍，三千營領內外馬隊官軍，神機營領內外步隊官軍，而三大營之數不與焉。是十二營軍名曰選鋒，不任選鋒者仍歸三大營，曰老家。而團營之法稍變矣。至於弘治、正德之後，又有兩官廳之制，其法就十二團營挑選精銳，別立總兵參將統領之。此時十二團營可為老家，而兩官廳可為團營也。）

○設立戎政

（嘉靖二十九年，京師戒嚴，大學士嚴嵩、李本請敕京營圖善後，令兵部選武臣以充總督坐營之任，吏部選才望大臣專理之，令其操練人馬。上是之，下兵部。兵部侍郎王邦瑞言：國初營兵不減七八十萬，元戎宿將常不乏人。嗣是三大營變而為十二團營，又變為兩官廳，雖浸不如初，然原軍尚足三十八萬有奇。迄今承平既久，武備廢弛，見在據籍僅十四萬有奇，而在營操練又不過五六萬人而已。戶部支糧則有兵，兵部調遣則無兵，比者虜入事棘，戰守俱虛，見在軍士卒老弱疾憊市井遊販之徒，衣甲器械臨時取給，其為耗弊，可謂至極。臣謂軍伍不足，其弊不在逃亡而在占役，訓練不精，其弊不在軍士而在將領。今之提督武臣，即十二團營之總帥，坐營等官即諸營之主帥也，而號令把總之類又古之偏裨官。其間多屬紈袴，平時則占役營軍，予以空名之餉，臨操則四集市人，呼舞博笑而已。先是尚書王瓊、毛伯溫、劉天和皆嚐有意整飭，將領惡其害己，從中阻撓，陰壞正議，而軍士又驕惰厭律，輒亡匿渙散，倡為流言。清理未半，事復中止。今皇上親見其害矣，臣願遣風力科道官議覈十二團營人馬之數，參考戶部糧籍，汰老弱，留精壯，逃亡者設法勾補，占役者悉徵著伍，然後人給衣甲器械，簡謀勇將官，加意練習，而以科道官監視之。上是之，乃革去十二營兩官廳，第用京營總兵官一員，提督三營，以復國初之舊。時咸寧侯仇鸞方以兵事幸，上即使為之。於是兵部會議條為六事。其一，請革內臣。謂自古宦者不得典兵，今三大營有內臣提督監槍等項，不下二三十人，既不知兵，又專占役，所宜裁革。其一，請處班軍。謂河南、山東、大寧、中都等處原額班軍十六萬有奇，每年春秋更番上班操備，往往為各營借工私占之貲。自今請令於五月中旬赴京，各都司統率入營一體操練，至十一月中旬掣回休息，不必兩班赴官，如此則每歲京營秋防之時，可得十五六萬人，比之召募，尤為省費。上悉從之。於是罷團營兩官廳以復舊制，更三千營曰神樞營，其三營司哨掖等名及諸內臣並裁革，而統以大將一員曰總督京營戎政廳，給印曰戎政之印，佐以文臣一員，曰協理京營戎政。）

○京營事例

（每年正、二、三、五、六、七、八、九、十一、十二月俱支本色，四月、十月支折色，每米一石折銀五錢，如是月米價騰貴，臨時仍題給本色。內正、二、七、十二月赴通倉支糧，餘月俱京倉。惟選鋒俱係京倉支領，亦無折色。各逃故應扣者，每月各該營造冊，投倉場轉行下糧廳查扣。）

○軍選冬衣布花

（每年每軍選各給棉布二尺，棉花一斤八兩，寶鈔二十五張，軍係各該衛造領，選鋒係各該營造領，如內庫布疋不足，臨期題給折色，每布一疋折銀二錢五分。）

○外衛官軍口糧本折

（每班山東河南中都上班官軍以到京報名日為始，除各該省解到各軍大糧銀聽候兵部委官給散外，其口糧每官軍每月造支四斗，雙月折色，單月本色。）

○官軍防秋口糧

（車戰及標兵營官軍秋操每月各造支口糧三斗，城守營各一斗，三備兵營無。）

○火器選鋒口糧

（萬曆二十七年，該王世揚條議，戰兵十枝，每枝六司，七司係火器選鋒，春操每官軍每月造支口糧一斗，秋操各造支一斗五升，各該營把總春秋二操，各該營動支犒賞銀各一兩充賞。）

○單糧選鋒器械銀兩

（萬曆二十年，該京營科道郭士吉等條議，三大營單糧選鋒春秋二季每季移文兵部劄行太仆寺，每名給銀三錢，修整弓矢。）

○馬匹草料本折

（每馬一匹每月係大盡支草三十束、料九斗，小盡支草二十九束、料八斗七升。四季每草三十束俱折銀二錢二分，每料豆一石春冬折銀四錢，夏秋折銀三錢六分，惟二月十月係支本色月分，每草三十束折銀四錢，料豆一斗折銀四錢六分。）

○城外信地

（都城南有重城，事勢稍緩，不必設營外，東自東便門起，迤邐而西至西便門止，即以車兵十枝酌量公布。大率東北二面為急，用八枝，西面稍緩，用二枝，每枝實營盤一處，虛營盤二處，去城不遠，不過二三里。其戰兵六枝，即於城之東西南北關廂外，各副將一員率領，各屯一枝，聽兵部總協酌量，專備城內外調遣應援。餘下二枝，俱隨兵部總協同駐適中去處，面相計議。後又增戰兵十枝，又於萬曆二十年添設標兵二枝，專隨總協。）

○乘城信地

（都城正陽、崇文、宣武三門外有重城，每門止用軍二百名，各委號頭官一員督率，把總官管領，其餘六門並重城七門，每門官軍五百名，與同各該守門官軍相兼把守。一、都城敵台一百二座，每座軍十名，垛口一萬一千四百處，每口軍一名。一、重城敵台五十七座，每座軍五名，垛口九千三百五十九處，每口軍一名。臨期並內城信地如有事故，俱聽兵部總協於班軍內照數撥用。每門將官一員督率千把總管領。）

○充補單糧選鋒

（凡單糧選鋒，或事故，或選補雙糧、其缺各該營徑將精壯善射弓箭手取補。）

○收補祖募軍丁

（凡三大營軍缺，如係逃故祖軍，本戶弟男子侄赴兵部告替，驗發營操，戶內無丁，方行原籍清勾。如係見操年老病疾或久猾逃故，召募軍役遵例赴總協軍門陳告，發營行查，每逢雙月，彙送過驗，仍送科道衙門驗準，該科道衙門會同戶部衙門覆驗，給票收糧。）

○原額馬匹

（凡三大營，馬匹共二萬一千二百五十匹。

標兵二枝，每枝馬七百五十匹，二司至十二司每司馬四十一匹，惟頭司、四司、七司、十司各四十三匹，選鋒馬二百五十匹。戰兵十枝，每枝馬一千二百五十匹，頭司至四司每司馬八十四匹，五司至十二司每司馬八十三匹，選鋒馬各二百五十匹。內惟神樞二營選鋒馬三百匹，因先年薊鎮秋防，以故較之別營選鋒馬多兌五十匹。）

○辨驗馬匹

（五軍營並標兵兩營，每年新關領馬匹，太仆寺於本馬右胯上印烙五字，到營仍將兩耳尖割去為記。神樞馬匹胯上印烙區字，到營仍割去左耳尖為記。神機營馬匹右胯印烙一八字，到營仍割去右耳尖為記。每年終，三大營馬匹該太仆寺會同巡視科道並車駕司通行印烙一次，內有瘦損及倒死數多，昭例參罰各經管官員；甚不堪者變賣。）

○倒死馬匹追椿年限事例

（一年以上，都指揮七兩，指揮六兩，千百戶五兩，軍四兩。二十七年，該太仆寺少卿陳應芳條議：倒死馬軍半年以上加追六錢，半年以下加追三錢，指揮千百戶仍舊。二年以上，都指揮四兩，五年以上，都揮指三兩，十年以上，都指揮二兩五錢，以下者具各遞減五錢，十五年以上具免追。椿銀走失者，被盜者，賠補。凡領馬一年以上倒死者，例仍解究，其餘免責。）

○題準分操

（三大營官軍先年具在五軍營操練。萬曆二十年，該郭士吉等題準：分三營操練。至於合操仍歸五軍營。凡車兵輪演日期亦赴五軍營，以軍就車耳。）

○盔甲

（凡三大營盔甲，題準俱三年一次交廠兌換，若選鋒明盔甲，每年一次送修五百頂副。）

○安置軍器有局

（凡三大營官軍選鋒除弓矢各隨帶外，其一應軍火器具俱安置於安定、德勝門裏二處京營局房內。遇該操日，赴局領用，操畢仍交此局，各營派撥軍人看守。）

○造辦鉛子火藥

（凡京營火器所用鉛子火藥，係工部王恭等廠預造，以備京營領用。每年二季開操，各營具冊前赴總督衙門用印投廠。每五日三大營共領火藥三千餘斤，中鉛子三千餘個，小鉛子三萬餘個，如遇風雨等項，傳免操演，則餘剩火藥鉛子具冊仍鈐印下次該操找領應用。中鉛子每個重一兩二錢，小鉛子每個重三錢五分。）

○各項閱射修置箭把丈尺遠近

（凡三年大閱，每年小閱，馬箭例設三把，每把遠離四十步，武舉場同。其大小閱步把俱高一丈五尺，闊七尺五寸，下闊八尺，以八十步為則，下同。其三年考試武舉官生，每年選射材官，並春秋二季操軍選補雙糧選鋒，步把俱高九尺，上闊四尺五寸，下闊五尺。若四衙門進營調閱官軍選鋒步把，則高一丈三尺五寸，上闊六尺五寸，下闊七尺。）

○內臣

（京營自永樂時置內臣為監槍。嘉靖中盡革。至天啟中又復，竟名提督。崇禎三年革，至五年又復。五年七月，以司禮監太監曹化淳提督京營戎政。

七年十二月，以乾清宮太監馬雲程提督京營戎政，撤南京守備太監胡承詔、張應朝，以司禮太監梁洪泰、內官太監張應乾協同守備。

十年正月，以禦馬太監李名臣提督京城巡捕，王之俊副之，司禮太監曹化淳提督東廠。

十一年，以司禮太監曹化淳、杜勳等提督京營，孫茂霖分守薊鎮中西三協，鄭良輔總理京城巡捕。十四年九月，改東廠提督京營者亦稱總督。

十五年正月，罷提督京營內臣，從閣臣周延儒之言也。是年十月，誅司禮太監劉元斌。初，元斌監軍河南，群盜在陝雒，元斌留歸德不敢進，縱諸軍大掠，殺樵汲者論功。及論辟，未得旨即奏辨。並誅太監王裕民。

十六年，閣臣周延儒逮至京，賜自盡。復以內臣王之俊提督捕營，諭內閣：捕營向來所重在捕，今必練得其法，而捕在其中，是首重在練，亟擬敕來行。時京營既有督察捕營，又有練捕，京城兵柄盡在內操，閣臣不敢爭也。八月，以司禮太監王承恩督察京營戎政，韓讚周守備南京。

十七年三月，李自成陷宣府，太監杜勳同總兵王承胤降之，隨入居庸關，守關太監社之秩亦降，京師戒嚴。上遣司禮監太監王承恩提督京城，又召前太監曹化淳等分守諸門。及賊薄京城，杜勳呼諸監縋之而上，科臣孫承澤請撤城守內臣，兵部奏縋賊上城，不省。門開城陷，王承恩殉難死。）

○李襄城

（崇禎十六年八月初九日，上諭兵部：京營居重馭輕，事權甚重。見今從新整頓，訓練亟宜得人，襄城伯李國禎著總督京營戎政，寫敕與他。恭順侯吳惟英著後軍都督府府掌事，宣城伯衛時春著暫解任，學習候用。

國禎少年紈袴，數上書言兵，又自請於京營外選練衛所官舍。上甚喜，即與敕行之。及議餉俸，歲費二十餘萬。又請內庫兵仗銃藥甚多，而乞上禦書營額，因取敕內共武二字以請。上為親書共武堂賜之。未幾，吳恭順罷，特以國禎代之，官舍皆並入京營。時已設有內臣察理，兵權盡在掌握，更以少不更事之人，一旦易將。於是兵制大壞。城陷，協理戎政侍郎王家彥死之，國禎棄城而逃，賊追而殺之。）