国史讲话 第七章　爵位与官制

秦以前的爵位和官制，也是很难考证的。这因古书记载缺乏，又多不可靠；加以列国并立，制度不同，后人把不同的齐整为同，更弄得我们莫名其妙。本章所叙，也多是一些假定。详细的考证，不是现在所能做到的。

据较早的记载，周制：天子为一位，公为一位，侯为一位，伯为一位，子男同为一位，凡五等；君为一位，卿为一位，大夫为一位，上士为一位，中士为一位，下士为一位，凡六等。这种说法的下半截还大致可信，至于上半截的五等爵制（公，侯，伯，子，男），用较可靠的记载和铜器铭文比勘起来，便知道完全是附会！据近人的考证，古诸侯称爵并无一定，有些诸侯甚至于自称王：除夷狄的国家外，中原如晋、齐、郑、宋、吕等国的国君也多有称王的痕迹存在。又如宋、卫、陈、蔡、纪、滕诸国的君主，或称公，或称侯，或称子；杞或称伯，或称子；楚或称王，或称公，或称伯，或称子；许或称子，或称男。这都足以证明五等爵号的大半实在是些国君的通称。（公即是君，伯为人民之长与诸侯之长，子本是蛮夷君主之称。）

周代真正的五等爵，有人说就是被后人说为畿服的侯、甸、男、采、卫。这种说法虽尚有可疑之点，大致似乎是不错的！我们觉得侯、甸、男是三等诸侯，采、卫是二等附庸。这种猜想，不知道对不对？

较大国家的卿似乎也都受册命于天子，大夫以下则由诸侯自加册命。据记载，天子九卿，大国和次国都是三卿；但春秋时如晋、郑、宋等国都有六卿制的存在。卿之中又有上卿、中卿、下卿之分；大夫中也有上大夫、中大夫、下大夫之分；至士有上、中、下之分，那更不必说了。

以上是爵制，再说官制。春秋时的官制各国不同，但也有大致的共同点：有冢宰，或作太宰，等于后世的丞相，官位甚高，但也有地位较低的；太宰的下面有少宰等。最重要的官是四司：司徒，掌赋税和徒役的事；司马，掌军旅的事；司空，或作司城（宋国因避武公的讳改司空为司城），掌建筑的事；司寇，或作司败（南方陈楚等国称司寇为司败），掌刑罚和警察的事；司寇之下，有尉氏、理、士等，分掌刑狱等事。四司在有些国家中又有大小之分（如大司马、小司马、大司寇、小司寇等）。四司之外，重要的官有宗伯，掌宗庙祭祀之礼；宗伯的下面有宗人等，分掌祭祀等事。此外重要的官职，又有太师、太傅、少师、少傅等，是君主和太子们受指导的师傅。有太史、内史、外史、左史、右史、祝史、卜史、筮史、祭史、巫史等，是掌管记载、书籍、历数、地理、典故、祷告、卜筮、祭祀、接神等事的官；我们知道在古代是史和巫不分的，所以史职最为繁多。有行人，是掌管外交事务的官。——以上是重要的内官。

外官中重要的有邑大夫，或作邑宰，掌一邑的政事。封人，掌城筑封疆等事。候正、候人等，掌送迎宾客和斥候等事。此外内外官吏还有许多不甚重要的职名，在这里无庸列举了。（当时各国似又有田畯{音jùn}、工正、贾正等官，掌农工商等事，这是值得一提的。）

上面说的是各国大致共通的官制，至于各国特有的官职，较重要的，据今日所知，晋国有固定的三军将佐，或称将军；中军的将又称元帅。三军又各有军大夫，每军约各二人。又有军尉，大致是临时设置的官职；中军的尉有佐。中上军又各有军司马，是掌管军中刑罚等事的官。有公族大夫等，是掌管公族和卿大夫子弟教育的官。有县大夫，或作县守，其属下有县师等，是从县制下产生的地方官吏。

齐国有左右二相，这是后世左右丞相制度的由来。周、鲁、郑、宋、卫、楚等国似也有相制的存在，但不可详考了。

楚国有令尹，是执政的大官。有莫敖，职位次于令尹。有左尹、右尹，似是令尹的佐官。有环列之尹，是掌管王宫卫兵的官。有左右司马，似是司马的属官。有县公（楚君称王，所以他的官吏称公），亦称县尹，是一县的长官。（案：伍奢的儿子伍尚为棠邑大夫，称棠君尚，是楚的县长又称君。按“公”与“君”同音，“君”与“尹”同形，实即一事。）

秦国有庶长、不更等官，似是军职；其详不可考。

鲁国有县人的官（这个官职恐是周、齐等国所共有的），是都鄙制度下的地方官吏。

宋国有左师、右师，是可以执政的大官。有大尹，是君主所亲近的官。

至于王室的官吏，特立的有卿士、三吏（三公），是执政的大官。王朝官吏多称公，称伯，称子，爵位等于畿外的诸侯，虽然实力远不如他们。近畿的诸侯也常有做王官的事，如郑、虢等国的君主都以得为王官为荣。但这类情形只盛行于春秋初年；到了春秋中年以后，王纲大坠，这类事情便少见了。

大夫的家里也有许多职官，见于记载的，如家宰、家大夫、家宗人、家司马等，完全和列国的官制一样。

春秋时的爵位和官制，可叙述的仅止于此。大家如要知道较详细的官制，可以参看顾栋高所著的《春秋大事表》中的《官制表》（但这表里也有许多遗漏的地方）。本讲义所要告诉你们的只是一个纲领，那些过多的、枯燥无味的官名，是不需要赘叙的！